在近日ECF国际页岩气论坛“第五届亚洲页岩气峰会”上，国家能源局副司长杨雷表示，中国市场化价格的改革是大势所趋。中国液化天然气（LNG）、页岩气、煤制气等都是市场化的价格。天然气的改革也是一样，市场化价格的改革愿景需长期进行。

据杨雷透露，目前国际天然气价格很低，但是因为一些中国企业的历史原因，导致中国价格没有与国际价格趋同，因此中国也要建立天然气等第三方准入。事实上，2014年底国际油价就遭“腰斩”，但中国天然气价格却与2014年同期持平。

对此，国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟表示，应从国家层面制定页岩气顶层设计，并在四川、重庆、贵州、云南、湖北和湖南等地实行页岩气特区，以便再次大力发展中国页岩气产业。

天然气施行市场化价格

目前中国石油价格已经与国际接轨，天然气的市场化价格也是大势所趋。“有些LNG的价格是2005年后与国外协定的20年长期价格，2014年后因为国际油价暴跌，这些中国企业没法大幅下调国内的油价。目前远东LNG的价格实则很低。”一位石油央企人士表示。

对此，杨雷表示认同。“中国天然气价格改革后，这些问题都会暴露并逐步与国际价格趋同。若中国天然气价格不与国际价格趋同，则定价不会被国际市场接受。目前上海石油天然气交易中心的市场定价方式就是一个试验，未来也要建立第三方准入和天然气期货，对此日韩等国都希望加入中国天然气改革中。”

“我们并不是要打破自然垄断，但是要市场的公平。”杨雷表示。

据了解，2012年中国天然气消费总量为1445.7亿立方米，同比增长12.8%，同期天然气产量为1067.1亿立方米，对外依存度为28.20%；但是2015年上半年，国内天然气产量656亿立方米，比上年同期增长3.8%；天然气进口量293亿立方米，比上年同期增长3.5%；天然气表观消费量906亿立方米，比上年同期增长2.1%。

“因为国内天然气与煤、石油的比价下降，消费者产生使用天然气的增速也就放缓了。”前述石油央企人士坦言。

降低成本是关键

在低油价的情况下，如何渡过难关成为全球页岩油气生产商们最关注的话题。

“今年油气企业投资回报率降到了最低水平，页岩油气领域的生产商都不怎么赚钱。”美国伯蒂森乔治公司总裁乔·巴伦介绍称，现在的国际油价比一年前下降了49%，天然气价格也下降了27%，所有的页岩油气开发商都更加注重控制成本。

然而，张大伟则认为，随着中国页岩气的增长，中国天然气的成本还有大幅下降空间，民营企业成本可能只到3000万元。目前3500米深度以上的页岩气已经国产化，在很多技术和工程设备方面还走到了世界前沿，形成了特色的技术。其中，自主技术的“桥塞”比国外引进的成本下降了一半以上。

对此，杰瑞股份（002353.SZ）等方面也表示，今年三、四季度订单预期较上半年好，尤其是海外市场和国内的页岩气市场。

据悉，中石化涪陵页岩气田是国内页岩气开发的典范之一。从2013年到2015年，涪陵页岩气田压裂试气技术水平不断提高。目前涪陵页岩气田平均单井稳产试气每日产量32.7万立方米，气田产量突破1200万立方米。

“涪陵页岩气田已经实现了商业化开发，成本降到比较低的水平。因此，当前低油价带来的冲击并不明显。”中石化石油工程技术服务公司特种作业事业部副主任薛承瑾介绍说，中石化涪陵页岩气田单井日产量水平超过30万立方米，而美国页岩气的平均单井日产量大约只有9000立方米。这说明虽然我国页岩气开发打井更深、难度更高，但单井产出量存在明显优势。