援引行业消息人士的话称,伊拉克若对国际石油公司的产油量施加限制,那么该产油国将要为此而支付补偿金,这将进一步降低伊拉克加入欧佩克减产协议的可能性。
伊拉克本就因原油收入大幅下降而遭受到财政打击,如果这个囊中羞涩的产油国还要因减产协议而支付一大笔补偿金,这无疑是雪上加霜。
根据国际石油公司与伊拉克国营南方石油公司(SouthOilCompany)签署的技术服务合同,在油藏最丰富的伊拉克南部,石油开发商每产一桶油,该国就需要向其支付固定的一笔费用。2009年,英国石油公司为开发储量达200亿桶的Rumaila油田与SOC签订了一份合同,合同摘要指出:
“一旦SOC通知……需要对产量限制,甲乙双方必须……在第一时间就构建机制达成一致,以尽快补偿承包商……补偿可部分包括已修改的油田生产计划、合同期限延长或向承包商支付部分或所有损失。”
行业消息人士指出,类似的条款同样适用于伊拉克南部其他油田的技术服务合同,其承包商包括荷兰皇家壳牌、美国的埃克森美孚以及意大利的埃尼。不过,SOC一名高级石油官员对路透表示,伊拉克并不需要担心有关限产的条款,因为它根本没有限制产量的打算。相反,伊拉克正鼓励国外石油企业尽可能地增加产量。
对于欧佩克初步达成的减产协议,伊拉克已要求获得豁免权,称其仍在努力恢复因1990年代(萨达姆时代)的制裁而失去的市场份额,又称需要将耗资巨大的IS对抗战进行到底。伊拉克总理阿巴迪身边一位高级政府官员对路透表示:
“欧佩克必须承认伊拉克需要从任何可能的减产协议中获得豁免的事实,因为我们国家正在打一场很艰难的战争,为站稳脚跟,一美元都不能少。”
伊拉克上报的10月原油产量为477万桶/日,并称不会将产量减少至470万桶/日的水平之下。虽然周五晚间伊拉克石油部长阿鲁艾比表示对欧佩克达成减产协议持乐观态度,但11月30日的维也纳会议最终会得出何种结果仍然充满不确定性。行业消息人士称,其结果就是伊拉克石油部门以及石油公司要等到会议之后才能规划2017年的预算。
一直以来,伊拉克都致力于保证尽快向石油公司支付应付款项,而该国石油部长阿鲁艾比(JaBArAlial-Luaibi)也将提高石油产量作为首要任务。英国咨询机构伍德麦肯兹中东上游石油分析师布鲁尔(JessiCABrewer)称:
“在中东地区的国家中,伊拉克是外汇储备规模较小的国家之一,因此,它会想继续将财政收入最大化。”
布鲁尔还称,大多中东欧佩克成员国都由国有石油公司负责生产全部或者大部分石油,而伊拉克是少有的几个依靠国际石油公司负责大部分产量的国家。