据报道，民企盛虹石化集团有限公司将建设1600万吨的中国最大单体常减压装置，目前仅有中海油惠州以及中化泉州的1200万吨/年单体装置规模跟随其后，这将是迄今为止中国民企在建最大的炼油及炼化一体化项目。在如今国内炼油产能过剩的情况下，这一事件格外引人注目。

无独有偶，此前，浙江荣盛控股、桐昆集团两个民营企业联合浙江地方国企巨化集团母公司，在舟山投资大炼化项目——浙江石化。该项目分两期投建，全部建成后原油加工能力在4000万吨/年。

我国炼油产能已经“严重”过剩，民企缘何仍在大幅扩能？其实，在笔者看来，目前我国炼油行业的主要问题并不在于产能过剩，而在于存在过多的落后产能。淘汰落后产能，推动结构调整和产业升级，也正是国家的政策导向。同时，给予民企同等的发展机会，提供政策方面的扶持，让有竞争力的民企发展壮大，形成国企、民企、外企多元化的竞争格局，也是我国炼油行业健康发展的必要条件。这也是我国炼油业发展的政策导向。

提高炼油企业的国际竞争力，也是我国炼油产业做大做强的必然要求。为此，一方面要利用先进的新技术投建新的炼厂；另一方面要投建大型炼油项目，提高炼油装置规模，降低生产成本，提升成本竞争力。因此，大型炼油项目上马越快，产能越过剩，规模小、产能落后的炼油企业的淘汰速度就越快。站在我国炼油行业健康发展的角度来看，这样能更快地调整结构，优化炼油产能，促进整个行业的升级发展。所以，在我国炼油产能过剩的情况下，民营企业的大幅扩能，并不值得惊奇。只要其技术先进，产能规模有竞争力，就没有多大问题，就有利于推动行业的发展。

比较而言，目前国企投建大型炼油项目的步伐略有放缓。据了解，2016年12月16日，中国石化茂湛炼化基地宣布开工建设，但项目规模却已由原先的1500万吨/年调减至1000万吨/年。主要是因为国企前些年经过快速的新建和炼油装置改造升级，目前单炼厂的产能大部分已经实现了规模化。要提高竞争力，鉴于成本及前期的整体布局，在现有产能基础上改造与革新更为合理。部分新投建项目更多是实现国企旗下炼油企业战略布局的合理化。比如填补该企业在某区域的市场空白，以实现企业内部的合理优化。

民企大型炼油项目上马符合我国炼油行业发展的大方向。其一，有利于进一步提高炼油企业整体的竞争力。民企炼油产能的规模化发展，除能提升我国炼油规模化水平外，还能优化资源配置，使炼油原料采购渠道多元化，推动淘汰落后产能。其二，有利于加快与国际接轨，推动我国炼油产业的市场化。民营炼油企业产能的升级发展，有利于我国炼油行业形成市场化的良性竞争格局，促进国企经营的市场化改革，提升我国炼油行业的市场化水平。其三，有利于增强我国能源安全。无论在炼油产能及仓储等硬件设施方面，还是资本方面，实现多元化发展，让民营企业参与，能提升我国炼油产业发展和能源的安全水平。

总之，民企大型炼油项目上马在加剧我国炼油产能过剩的同时，更有利于淘汰落后产能，优化产业结构，推动行业升级。当然，除了炼油行业规模化发展及竞争力提升外，我国炼油行业还需要在整体布局上加以优化，在全国范围内根据区域特点等优势，适合炼油的重点发展炼油，适合发展化工的重点发展化工，规模化之后最重要的便是优势互补、而非所有的炼油项目为实现利润最大化而“窝里斗”。