在日前召开的两会会议上,环境保护部部长陈吉宁重申中央环保督察工作的重要性:中央环保督查是中央加强生态文明建设的一项重大举措,也是一项重要的制度性安排。目前,环保部已经完成了两批督查试点,接下来中央环保督察组的环保检查将于4月份开始,范围包括:湖南、新疆、西藏、贵州、安徽、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建等。此次环保督查对企业的检查内容多且细,被认为是史上最严的一次“环保风暴”。
从之前督查过省份的情况来看,成效还是比较显著的。在中央督查效应的带动下,目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件。24个省份出台了省级环境保护督查方案。24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,其余的省份也在制定和征求意见中。这些文件的出台,压实了地方各级政府的环保责任,中央和省级两级环保督查的大格局已经形成。
就国内成品油市场而言,因环保督查工作的展开,部分产能较小、装置落后的企业或被迫限产甚至停产,顺应国家对污染企业坚决整治的政策导向。另外,环保督查过程中都会进行成品油市场专项检查,据往年的情况来看,对加油站的检查力度将会比较大,违规建设的黑加油站、非法经营的流动油罐车将面临查封关停,另外,批发环节油品质量的监督和整顿运输劣质油品的专项活动亦将同步进行,这将对肃清我国成品油行业的不良现象起到积极的推动作用。
目前,经省委、省政府批准,2017年山东省环境保护督察工作全面启动,已组建5个省环境保护督察组,分别负责对潍坊市、东营市、济宁市、菏泽市、泰安市、日照市、淄博市、滨州市,聊城市、莱芜市开展环境保护督察工作。从3月22日起,5个省环境保护督察组将陆续进驻督察,为期20天。据悉近期山东潍坊、枣庄陆续开始环保整改,不少不合格企业已经被关停。
我国成品油市场体量大、参与者众多,虽然近年来每年都有针对成品油市场的专项督查,行业内“乱象丛生”的现象得到一定遏制,但仍有部分环节尚待整治。随着近年来持续不断的环保督查工作的深入,部分省市进一步深化对市场的检查监管力度,有效防止了严重油品质量事故的发生,规范市场参与者的生产经营行为,确保消费者的合法权益不受侵害。值得注意的是,相较于2016年的检查工作,2017年的检查将更加严苛,污染排放企业成为重点检查对象,国内企业将迎来新一轮“关停潮”。