“2017年能源大转型高层论坛”19日在京举行。国家战略委副主任，国家能源局局长努尔?白克力指出，要实施城镇燃气工程，推进北方地区冬季清洁取暖和大气污染防止重点地区煤改气;要大力发展天然气分布式能源，鼓励发展天然气调峰电站;要实施交通、燃料、替代工程，提高天然气在公共交通、货运物流和全国染料中的比重，在京津冀等大气污染防止重点地区加快推广LNG重卡替代柴油重卡，鼓励重点工业领域天然气替代可利用。

7月，发改委和能源局等制定了《加快推进天然气利用的意见》。《意见》指出，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右，地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。到2030年，力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右，地下储气库形成有效工作气量350亿立方米以上。重点任务方面，一是实施城镇燃气工程;二是实施天然气发电工程;三是实施工业燃料升级工程;四是实施交通燃料升级工程。

我国天然气行业经历了数次改革后，市场化定价机制不断完善。《2016中国天然气发展报告》指出：“十三五”时期，清洁低碳能源将成为能源供应增量的主体。一要积极推进天然气价格改革。二要拓展天然气的消费市场，在居民生活、工业生产、交通运输等领域以天然气替代煤炭。三要保障天然气的供应安全，坚持市场化改革方向，推进投资主体的多元化，调动各方勘探开发油气资源的积极性。

我们前期分析曾指出：当前国际油价底部运行，短期看，城市燃气分销企业将受益气价下行。中长期看，市场化机制下民营资本进入天然气产业上游，多元化投资主体将进一步激活供应端，同时下游用户受益于使用成本降低，将提高天然气需求，天然气分销企业受益于价格机制改革、消费快速增长以及油气管网体系的加快构建，如陕天然气(002267.SZ)、金鸿能源(000669.SZ)、国新能源(600617.SH)和新奥股份(600803.SH)等。