欧盟一直称,为了维护伊核协议,会建立一个独立于美国的SPV结算机制,但至今还没有建立完成。伊朗等不及了,直接发话,“不等他们(欧盟)了”!
欧盟建立SPV机制
除了中国和俄罗斯,欧盟应该是帮助伊朗最多的。虽然美国没有将欧盟纳入豁免名单,甚至阻止欧盟与伊朗合作。但欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示:“我们欧洲人不能接受外国势力——即使是我们最亲密的朋友和盟友——就我们与另一个国家的合法贸易作出决定。”
在美国宣布制裁伊朗时,欧盟就称会建立一个SPV机制,通过“物物交换”的途径来处理与伊朗的贸易,从而避开美国的金融体系。SPV系统将确保欧洲人可以用同样价值的欧盟商品和服务,来支付从伊朗购买的石油。欧盟外交政策负责人曾表示,这一机制会在2018年底建立起来。伊朗此前对这一机制的建立也充满信心,12月中旬,伊朗总统府幕僚长瓦伊兹表示:“欧盟规避美国制裁保持与伊朗贸易的特殊目的实体(SPV)支付机制将在未来2-3周生效。”
但是,直到现在,SPV机制还没有任何完成的迹象。伊朗等了这么久,实在没有耐心了。1月8日,伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫表示,欧盟计划建立的SPV系统推进速度不如预期,迫使伊朗转向中国、俄罗斯和印度。“我们会与欧洲人继续就‘特殊目的载体(SPV)’努力,但我们不等他们了。从人民利益出发,我们正与印度、中国和俄罗斯等传统伙伴展开合作。”
印度用卢比进口伊朗石油
确实,中国、印度、俄罗斯比欧盟靠谱多了。在欧盟的SPV结算机制还没着落,并且还要制裁两名伊朗情报部门的工作人员的时候,印度早就与伊朗签订了石油进口协议。
印度在11月份与伊朗签订了一项以卢比支付石油的协议,其中50%的资金用于出口。不过,如果伊朗要想在印度银行存放卢比,就要提列40%的预扣税以及其他款项,最后共计要扣除总存放金额的42.5%。为此,印度特意宣布了一项豁免令,向伊朗国家石油公司以卢比支付的石油进口款项可以不用提列预扣税。
此外,印度在伊朗被制裁前已经进口了大约1000万桶石油,接下来还将要进口900万桶。印度最大的石油公司——印度石油公司(IOC)还要加购500万桶伊朗石油,Mangalore石化有限公司也将在2月购买200万桶。
中国、俄罗斯也没有放弃伊朗石油
虽然中石油停止了对伊朗天然气项目的投资,俄罗斯石油公司也放弃了与伊朗的一项石油合作,但对于进口伊朗石油,中俄两国都没有停止。
美国在11月份给予的中国进口伊朗石油的额度36万桶/日,但数据显示,12月份中国自伊朗进口原油环比增加了35.9万桶/日至83.9万桶/日,伊朗原油在中国的市场份额从5.1%飙升至8.5%。
俄罗斯也表示将向伊朗投资500亿美元,而法国退出的南帕尔斯天然气田项目,很可能将由俄罗斯填补。
日本和韩国此前也表示,会从2019年1月份开始重新进口伊朗石油。
总的来说,虽然欧盟因为害怕美国制裁,迟迟无法完成对SPV机制的建立。但中俄印等国家的支持,足以支撑伊朗的石油出口收入。