尼日利亚是油气资源丰富的非洲国家,当前人口约两亿,但其日常生活所需的汽柴油90%依靠出口原油换取。过去12年,这一局面从未改变,主要源于尼日利亚国有炼厂大多设备老旧,无法正常运转,盈利困难。
升级改造再次提上日程
尼日利亚国家石油公司(NNPC)曾4次尝试重振这些老旧炼厂,来解决该国成品油对外依赖度过高的问题,但最终都以资金缺乏而失败。随着尼日利亚国油新任总经理7月就职,解决这个问题再次被提上日程。
尼日利亚国油旗下共有4家炼厂,但都十分老旧,最新的一家也有40多年历史,长期无法开足马力生产。尼日利亚国油2007年、2010年、2012年和2016年都曾试图升级改造这些炼厂,但其在与医疗、教育和其他社会服务争夺国家资金的过程中落败,缺乏资金导致相关工作无法推进。最后一次,即2016年,尼日利亚国油几乎获得一笔外资,但最终因无法说服投资者相信项目具有可行性而未能如愿。
尼日利亚自炼原油的愿望是迫切的,没有自炼原油的尼日利亚,必须支付不菲的额外成本,千里迢迢船运外国成品油,还不得不受制于成品油贸易商对价格的操控。为此,该公司新任总经理重启了2023年升级老旧炼厂和终止燃油进口的计划。根据该计划,老旧炼厂升级改造工作将于2020年1月开始,首先将升级改造产能可达21万桶油当量/日的PortHarcourt综合炼厂,再逐渐扩展到其他较小的炼厂。为此,尼日利亚国油正与非洲进出口银行和其他金融机构密切接触,开展会谈,以期为即将启动的升级改造计划募得资金。
获得资金是关键
实际上,除了尼日利亚国油旗下的炼厂,私营炼厂或将助尼日利亚早日摆脱对外依赖。未来几年,私人投资的一家产能为65万桶/日的炼厂也将上线。理论上,这个产量除了满足尼日利亚本国成品油需求,还将有余力出口。但由于是私人投资,其成品油的定价也将遵循市场规律,与从国外进口由贸易商定价并没有太大区别。如果尼日利亚的成品油售价过低,该私营炼厂没理由不“价高者得”,将成品油卖往他国。
因此,想办法获得升级改造老旧炼厂的资金仍是尼日利亚国油实现燃油进口“断奶”最重要的途径。如果成功,或许能终结该国对进口成品油的过度依赖。但近期的数据却不太支持这个乐观预测,有分析认为,与其试图重振年久失修的老旧炼厂,不如新建炼厂。