在酝酿开征“寄生虫税”，对不工作的劳动适龄人口进行罚款之后，俄罗斯政府又有了新的动作：延长退休年龄。一边减少支出、鼓励就业刺激经济；一边得益于国际油价近期回升，卢布免于危机、能源出口恢复。俄罗斯经济似乎已经在一个稳定的轨道上运行着，但若想恢复高速增长，显然还要下很大功夫。

一切为了就业

23日，俄罗斯总统普京签署了逐步延长联邦级、市政级公务人员退休年龄的法案。这项名为《关于对俄联邦某些法律中特定类别公民退休年龄的修改》的法案将于2017年1月1日起生效。

该法案规定，将以每年增加半岁的方式，逐步延长联邦级、市政级公务人员的退休年龄，最终将男性的退休年龄从60岁延长至65岁，女性的退休年龄从55岁延长至63岁。

俄罗斯劳动和社会保障部长托皮林认为，延长公务人员退休年龄可在2017年为俄联邦预算节省约6．2亿卢布（约合927．5万美元）的支出。

据悉，俄罗斯政府围绕各种提高退休年龄方案的讨论持续已久。中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员熊爱宗在接受北京商报记者采访时表示，延长退休年龄一方面可以减少政府支出，另一方面也能够通过保证劳动力充足刺激经济。

失业率高企一直是俄罗斯经济绕不开的症结之一。上周，俄罗斯劳工部副部长安德烈·普多夫就曾表示，政府正在考虑效仿白俄罗斯的做法，对身体健康、处于劳动年龄却拒绝工作的俄罗斯人处以罚款。

昨日，有消息称，俄罗斯联邦国家统计局公布的初步数据显示，4月俄罗斯失业人口达到450万人，占劳动适龄人口的5.9%，与去年持平。截至今年4月，俄罗斯劳动适龄人口为7630万，占全国人口的52%。而今年3月的失业率则创下了自2013年1月以来的新高，达6%。

油价的好消息

尽管国内的就业情况仍令俄罗斯经济焦头烂额，但对于这个能源大国而言，国际原油价格的起伏更牵动经济命脉。

近来油价反弹，接近每桶50美元的水平。尽管反弹幅度远远不够，但对这个全球最大的石油和天然气出口国来说，也是个巨大的好转。石油价格的回升，也提振了卢布。23日，美元兑卢布中间价重回66.5，可以说一场货币危机被制止了。由于全球油价回升，国际货币基金组织（IMF）日前上调了对俄罗斯经济的预期。

在前不久的俄罗斯-东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会上，普京曾表示，得益于俄罗斯政府的反危机计划等措施，俄罗斯经济已在去年走出低谷。普京指出，2015年俄贸易顺差达到1600亿美元，当前俄外汇储备约为3915亿美元，失业率、外债水平也都控制在较低水平。

不过，俄罗斯民众的真实感受或许并非如此。在公布失业率之外，俄罗斯联邦国家统计局的数据还显示，今年4月，尽管人均收入同比微涨0.1%至31342卢布（约合465美元），环比增长8.4%，不过俄罗斯人均实际可支配收入，即扣除各种强制性缴费，与去年同期相比下滑了7.1%。IMF也发出警告，由于国家支出下降和居民收入增长乏力，恐难指望俄经济会马上恢复高速增长。

自我救赎

去年以来，俄罗斯经济陷入20年来的最长衰退期，已经连续5个季度经济下滑，尽管今年一季度，同比下滑速度已经减缓到1.2%，相较于2015年3.7%的下滑速度颇令人欣慰，但距离恢复增长仍遥遥无期。

俄罗斯如今的积重难返，一方面由于自身经济结构单一，过于依赖能源出口；另一方面也深受西方制裁的影响。欧盟对俄罗斯的制裁已持续两年有余，近日，俄经济发展部长乌柳卡耶夫说，俄经济已完全适应外部制裁，如欧盟延长对俄制裁，俄将准备延长相应的反制措施。不过，欧盟一些成员国最近明确表示，将在6月举行的欧盟峰会上反对欧盟自动延长对俄罗斯的经济制裁。这对于俄罗斯而言，无疑是一个好消息。

在经济改革方面，俄罗斯似乎也已经准备好了大干一场。在今年的反危机计划中，俄罗斯政府不再将大笔资金投入到银行、金融业，而是注重对实体经济的扶持，发展出口，支持居民就业和社会保障。俄罗斯财政部副部长马克西姆·奥列什金前不久在接受采访时表示：“俄罗斯经济中已经出现了新的增长动力——农业、化工业、食品行业和国内旅游业。”去年俄罗斯农业占国民生产总值的比重上升至4.4%，这是自2003年来该产业对经济增长的最大贡献率。俄罗斯的信息技术产业发展同样瞩目，去年的产出增加28%。此外，制药业与化工业分别增加8.8%和4.4%。

IMF预计，俄今年国内生产总值（GDP）将下滑1.5%，明年将上涨1%。与此同时，俄通货膨胀放缓的势头也会加快，通胀率今年有望降至6.5%，明年可能达到俄央行设定的4%的目标值。