近期，中石油启动了对那曲油库的扩容和改造。那曲油库海拔高度达4600米，是目前世界上海拔最高的油库。由于运营时间较长、部分设备老化、现代化程度不高，因而有待改造。该项目预计今年11月前完工。

油库升级和增加加油站布点是中石油加快布局西藏油气产业的关键两环。中国石油(8.29, 0.03, 0.36%)西藏销售分公司总经理刘华治表示，随着西藏铁路建设的发展，下一步中石油将在林芝、日喀则布局建设铁路油库，彻底解决阿里、林芝以及边境线的油品供应问题。

由于西藏本地暂不产油气，一直以来西藏所需油气全靠外运，市场主要供应方为中国石油，目前约占全区78%的市场份额。

刘华治介绍称，作为西藏石油供应的主渠道，目前中石油在西藏已建设了118座标准化加油站，并在偏远地区设置了8座撬装加油设施来满足当地油品需求。

在油品来源方面，刘华治告诉21世纪经济报道，中国石油进藏油品主要有青藏、新藏和川藏三条进藏路线。青藏资源主要是从格尔木炼油厂购进，采用铁路、公路和管输三种方式运输进藏，新藏资源主要从新疆泽普石化厂及阿克苏油库公路购进，川藏资源则主要从四川彭州油库购进。

多线全面布局

实际上，不仅在藏北，整个西藏平均海拔也都在4000米以上，素有“世界屋脊”和地球“第三极”之称，常年高寒缺氧，地广人稀，负担当地能源油气供应的工作人员都必须先克服高原反应对身体的影响。

目前西藏成品油主要供应方为中国石油西藏销售分公司，该公司2014年销售总量为80.98万吨，同比增长7.5%。而随着西藏当地经济的快速发展以及进藏自驾游车辆的增加，今年以来西藏成品油需求增速明显加快。中国石油西藏销售分公司副总经理房玉林告诉21世纪经济报道记者，公司今年前6个月已销售成品油38.5万吨，同比增长28.3%。

据统计，目前中国石油在西藏共有加油站118座，其中拉萨市有30座，日喀则有26座，山南地区有17座，林芝有10座，昌都有13座，那曲地区有17座，阿里地区有5座。

2014年10月29日，中国石油在全国最后通公路的县所设立的墨脱加油站正式开业，实现了西藏自治区四市三地73个县级行政区加油网络的全覆盖。

保障供应除增加加油站布点外，还需油库的支撑。现阶段中石油在西藏建设有8座油库和1座液化气储配库，总库容为15.8万立方米。2013年5月，拉萨铁路油库投产，这也成为西藏自治区首座铁路油库。

刘华治表示，随着西藏铁路建设的发展，下一步中石油将在林芝、日喀则布局建设铁路油库，彻底解决阿里、林芝以及边境线的油品供应问题。

除了上游的勘探以及下游的销售，中石油还承担了气化西藏的重任。2011年9月，拉萨市西郊天然气加气站正式运行，这也标志着西藏结束了没有天然气的历史。2012年11月，中国石油与西藏自治区签订了天然气供应相关事宜框架协议。

此前，为加快推进西藏天然气利用，中石油启动了西藏城市燃气工程项目。该项目总投资1.07亿元，分三期建设。拉萨天然气站作为一期工程，建设规模为每天输气15万立方米，主要包括一座2000立方米液化天然气储罐、两座加气站，以及气化设施及城市管网等。气源是接收中石油格尔木液化天然气工厂提供的液化天然气(LNG)。

青海油田公司拉萨天然气站站长王海波告诉21世纪经济报道记者，截至6月底，公司销售天然气853万方，完成年计划的58%，与去年同期相比增加200%。而拉萨天然气居民用户现已达到57140户，开发区29家企业通气入户10家，拉萨天然气站日均销量达3万方，同比增加3倍多，车用气日销量达到7000方。

隐性的亏损

长期以来，西藏自然环境恶劣，油品主要靠外省运输。

据介绍，目前西藏油品供应主要来源于青海、甘肃、四川和新疆等地炼厂，并通过格尔木-拉萨的成品油管道、青藏铁路和公路三种方式运输。

2014年，铁路拉萨西购进油品在25万吨左右，青藏线公路调运油品16万吨，格拉管道分输油品15万吨。

并不发达交通外加长距离运输意味着的油品的成本将会大幅上升，“一吨运输成本高达500-600元。”中国石油销售公司总理经办公室副主任曲子州透露。

然而，21世纪经济报道记者发现，尽管西藏成品油油价跟内地相差无几，但西藏销售分公司账面却依然是盈利的。据房玉林介绍，2014年西藏销售分公司实现利润1.75亿元，完成总部预算的250.3%。

对此，曲子州解释，实际上运输成本并没有由西藏销售分公司承担，而是由集团销售公司覆盖掉这部分成本，不然几乎所有加油站都难以实现盈利，这将会影响到当地公司的发展以及积极性。

中石油集团新闻工作处处长巩凯也表示，对于西藏销售分公司的考核，更多是从保供应及保安全方面去考虑，利润并非主要指标。