贵州发力油气体制改革，更像是从资源出发，以重大油气发现推动上游矿权松动的单刀直入法。在当前油气改革的窗口期，与矿权主管部门的诉求与痛点颇为契合。在管网独立据传已被抛弃，天然气下游市场涉及省网、城燃和诸多市场参与方的复杂局面下，贵州能否成为油气版图上因为薄弱而异军突起的一匹黑马?

这几天，贵州油气领域大事频频。先是在国家层面尚未出台油气体制改革方案、贵州也无成形油气产业体系的情况下放了个大招——争当油气体制改革试点省，跟中石化旗下胜利石油工程公司签署战略和框架协议。紧接着，又集中放出了贵州遵义发现千亿立方米级高产大气田的大新闻。

为什么是贵州?对于一个油气资源不算丰富、相关产业未曾建立、油气消费量较低、离油气体制改革最远的省份而言，发力油气，看上去有些出乎意料，但似乎又合情合理。

其实，在整个大新闻之前，已有诸多迹象表明，贵州抢跑油气体制改革，可谓多方助力。

集中发布油气发现消息前，国土部地质调查局已在6月初前往安页1井现场调研，带队的地调局副局长李金发明确表示，新的油气发现要支撑油气体制改革，并为之提供新的可招标区块。更有意思的是，调研除了局、省、地方各方外，还有16家页岩气中标企业随行，以新的区块发现推动改革的信号明显。

另外值得注意的信号有：6月21日至24日，国家发改委副主任连维良率队在贵州省开展经济形势调研。另外有消息称，今年上半年国家发改委体改司巡视员王强赴黔调研。不过，并没有公开信息显示王强调研重点为贵州油气体制改革;6月21-22日，中石化董事长王玉普赴驻贵州企业调研，期间会见贵州省委书记陈敏尔，就进一步推进企地合作深入交换意见。

早在今年1月的贵州省能源工作会议上，油气相关工作也被重点提及，包括突破发展煤层气页岩气等非常规天然气，协调中石油中石化加快矿权勘探开发，促成贵州天然气能投公司与中石油规划总院签订战略合作协议，以及实现煤层气页岩气勘探开发利用的重大突破等。

不过，年初的省能源工作会议中并未提及争当油气体制改革试点省等内容。

其实在更早之前，贵州在非常规油气勘探开发方面已多有布局。国土部第一轮页岩气招标中出让的4个区块中，就有2个在贵州(最终流标)，第二轮页岩气招标的19个区块中，有5个在贵州。第一轮页岩气招标的同年，贵州省还与中石油签署了协议，计划加强合作，推进油气管道和天然气综合利用项目建设。

安页1井的突破，对于意欲从上游突破的贵州来说，无疑是重大利好。不过有业内人士认为，将安页1井归为页岩气并不完全准确。国土资源部地质调查局的资料显示，该井获得高产的天然气流是志留系石牛栏组常规天然气。而常规气囿于其矿权和区块主要在中石油中石化手中，可能会遭遇上两轮页岩气招标遇到的问题，并非矿权改革的最好选择。也有人质疑，“并没有确切证据表明发现了大型经济可采气藏”。

与贵州油气体制改革关系密切的国土部地地质调查局表示，下一步，将优先勘查区块，开展典型示范，引领企业勘探开发，服务油气体制改革。

在国家层面的油气体制改革方案迟迟未能出台、低油价加大了改革阻力的情况下，贵州省发力油气体制改革，更像是从资源出发，以重大油气发现推动上游矿权松动的单刀直入法。在当前油气改革的窗口期，与矿权主管部门的诉求与痛点，颇为契合。

在管网独立据传已被抛弃，天然气下游市场涉及省网、城燃和诸多市场参与方的复杂局面下，贵州能否成为油气版图上因为薄弱而异军突起的一匹黑马?